手机被没收的单位是 公安机关。具体来说，在刑事案件中，公安机关有权对与案件有关的手机进行扣押，并需出具没收决定书和物品清单。在协助调查过程中，如果手机被认定为涉案物品，即使调查尚未清楚，派出所也会进行扣押并保管，直到调查结束并确认手机与案件无关后，才予以退还。
需要注意的是，公司或单位在没有法律授权的情况下没收员工或学生的手机是违法的，构成对个人财产权的侵犯。因此，没收手机的行为应严格由执法机关依法进行。
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