日前，惠州市社会工作观察员聘任仪式暨观察培训交流会在惠城区小金口街道金鸡村举行。活动当天，市委社会工作部、各县（区）委社会工作部有关负责人、专家学者、基层代表等与受聘社会工作观察员齐聚一堂，围绕运用社会工作观察员机制加强基层治理谈思考体会、话思路打算。
聘任社会工作观察员，架起党群紧密联系“桥梁”
近年来，惠州在健全完善社会工作体制机制方面进行了不懈探索，目前已设立镇（街）观察站34个、村（社区）观察点41个。其中惠阳区三和街道作为中央社会工作部党建引领基层治理观察联系点，观察站（点）已延伸到下属所有村（社区）。这些观察站（点）为开展社会工作观察提供了良好平台。
今年，在设立观察站点的基础上，惠州市委社会工作部从高校专家教授、“两代表一委员”、镇（街）/村（居）基层工作人员、社会组织代表、媒体资深记者、专业社工代表等各界人士中招募选聘市级社会工作观察员。
活动现场，宣读了惠州首批86名市级社会工作观察员名单，并为他们颁发了聘任证书，聘期两年。
社会工作观察员工作范畴涵盖党建引领基层治理与基层政权建设、行业协会商会改革发展、“两企三新”党建、志愿服务与社工人才队伍建设、人民建议征集等领域，履行发现问题、收集建议、研究对策、宣传政策、示范带动等五个方面职责。
社会工作观察员不是职业职位，也没有薪水报酬，而是一份沉甸甸的社会责任、一种荣誉。这就要求社会工作观察员树牢志愿服务理念，依托各观察站点或本职岗位，当好社情民意“收集员”、决策部署“参谋员”、政策法规“宣传员”、行业规范“监督员”、矛盾纠纷“调解员”。
“担任社会工作观察员，运用自身专业优势、行业发展视角结合基层治理思路，增强对居民需求的洞察力和服务设计能力，有助于提升社区服务的专业水平与精准性，更有效地解决社区问题。”在惠城区龙丰街道花园水社区党委书记、居委会主任丁丹看来，把社会观察工作和本职工作有机结合，可进一步拓宽工作思路，为居民提供更优质的服务。
加强观察员队伍建设，推动基层治理提质增效
“密切联系群众，拓宽社情民意反映渠道，进一步推动基层治理工作提质增效。”培训会上，惠城区小金口街道和惠阳区三和街道分别作交流发言，在介绍下一步工作思路时都提到了这一点。
“这就是社会观察员接下来要做的工作。”与会嘉宾在点评两个街道基层治理工作时指出，搞基层治理，民情要准、民意要清、民怨要疏、民心要通，要用眼看清基层的真相，用耳聆听百姓的声音，用脚丈量社区与村庄，用脑解析纷繁的社会现象、发现背后的真相。实际上，这也对社会工作观察员的工作能力提出了具体明确的要求。
作为观察者、“听风人”，社会工作观察员需要具备什么样的能力素养？
“概括起来就是‘三懂、三会、三有、三用’。”华南农业大学公共管理学院教授唐斌介绍，“三懂”就是懂政策、懂基层、懂群众，“三会”就是会做群众工作、会搞调查研究、会使用互联网新媒体工具，“三有”就是有同理心、有同声气、有同频话，“三用”就是用心观察、用情聆听、用行动回应。
针对社会工作观察员的具体工作方法，唐斌还介绍了清远市清新区六甲洞村、江门市江海区粤湾云谷智慧产业园等地的实践经验，并围绕社情民意观察报告撰写进行深入阐述，“报告主要包括三部分，即现状与问题、困难与原因、对策与建议，通过‘是什么、为什么、怎么办’三问题法，让报告讲得清、看得懂、用得了。”
对此，惠州市委社会工作部有关负责人表示，社会工作观察员既是基层动态的“摄像头”、社情民意的“传感器”，也是党群关系的“连心线”，希望每一位观察员认真履职，密切联系群众，提升观察能力，拓宽信息渠道，提升治理效能，为惠州基层治理提质增效提供“观察样本”、贡献“治理智慧”。
来源：惠州日报 记者香金群 欧阳成 实习生张荟婷
